國慶前夕，國務(wù)院常務(wù)會議對于跨境電商綜合試驗區(qū)作出進一步規(guī)劃，第一是要求新建跨境電商綜合試驗區(qū)，第二是將跨境電商零售進口監(jiān)管過渡期政策再延長一年，至2018年底。

回顧我國跨境電商發(fā)展，2016年，我國跨境電商規(guī)模達6.7萬億元，近五年來我國跨境電商的年均復(fù)合增長速度高達33.6%，跨境電商的滲透率也從2008年的4%提升到2016年的27.5%。預(yù)計到2020年，我國跨境電商規(guī)模將達到12萬億元，占我國進出口貿(mào)易額的30%以上，跨境電商的滲透率也將進一步提升到36.7%。

圖1:中國跨境電商發(fā)展規(guī)模及增速變化情況 數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部、海關(guān)總署、艾瑞

從結(jié)構(gòu)來看，我國跨境電商進出口總額中出口占比大于進口。2016年，跨境電商的出口額占跨境電商進出口總額的82%。隨著我國消費升級的推進，跨境電商中進口所占的比例也由2008年的4%提至2016年的18%，預(yù)計2020年將進一步提至25%，“買全球，賣全球”成為跨境電商新常態(tài)。

近期跨境電商進口增速有所放緩，部分歸因于基數(shù)增大，也有稅收變化的短期影響，但有國內(nèi)龐大消費市場的支撐，再加上人民幣幣值的逐步穩(wěn)定，以及國內(nèi)消費拉動及消費升級換代，都將為跨境電商的發(fā)展創(chuàng)造條件。與此同時，跨境電商也正在構(gòu)建一個開放共享、互聯(lián)互通、覆蓋全球的網(wǎng)上絲綢之路。

但是我們也看到，跨境電商發(fā)展也存在新機遇。新興市場經(jīng)濟體在我國跨境電商中的占比逐年上升，目前東盟在我國跨境電商出口的占比上升到11.4%，俄羅斯升至4.2%，2016年俄羅斯與中國跨境電商貿(mào)易占據(jù)俄羅斯跨境在線貿(mào)易總額的52%。

同時，“一帶一路”基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通與貿(mào)易投資通暢也促進跨境電商發(fā)展?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)，不僅包括建設(shè)中巴經(jīng)濟走廊、中蒙俄經(jīng)濟走廊、新亞歐大陸橋經(jīng)濟走廊、中國-中亞-西亞經(jīng)濟走廊、孟中印緬經(jīng)濟走廊在內(nèi)的六大經(jīng)濟走廊，還包括公路、鐵路、航運、航空、信息網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)，除了中老鐵路、雅萬高鐵、匈塞鐵路外，在“一帶一路”推進下建成了非洲的亞吉鐵路，為鐵路交通匱乏的非洲帶來“三網(wǎng)一化”的飛速發(fā)展。“一帶一路”加速了沿線國家和地區(qū)陸?？站W(wǎng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及互聯(lián)互通，這一定程度上加快了物流速度，并將進一步加速跨境電商的發(fā)展。

此外，中國與沿線國家通過海關(guān)之間信息互換、監(jiān)管互認等加強了海關(guān)合作，通過軟聯(lián)通加速電子通關(guān)，提升通關(guān)效率，通過簽署的各種投資協(xié)定、避免雙重征稅協(xié)定等，提升互聯(lián)互通水平，都將進一步促進跨境電商發(fā)展。

跨境電商通過創(chuàng)新技術(shù)與開放自由接入網(wǎng)絡(luò)，能夠廣泛帶動“一帶一路”沿線發(fā)展中國家接入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò)。而包括“歐洲投資計劃”、“東盟2025發(fā)展愿景”、“歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟”等與“一帶一路”的對接則有助于從政策層面加速推進跨境電商發(fā)展。

而且，在人民幣加入SDR之后，在跨境電商中盡量使用人民幣進行結(jié)算，將幫助企業(yè)在美聯(lián)儲量化寬松、加息及縮表的貨幣政策背景下減少匯兌損失，進而完善國際貨幣體系。目前全球已經(jīng)有60多個國家將人民幣納入官方儲備貨幣，建成23家人民幣結(jié)算中心，人民幣跨境支付系統(tǒng)建成運行，有助于人民幣在貿(mào)易結(jié)算、金融投資及官方儲備中發(fā)揮更好的作用。